浙江省政府上周公布了首批省级特色小镇创建名单，全省10个设区市的37个小镇“榜上有名”。在这份名单中，嘉兴特色小镇数名列第二，有5个，分别为南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海盐核电小镇、海宁皮革时尚小镇和桐乡毛衫时尚小镇。
    在今年年初的浙江“两会”上，“特色小镇”成为政府工作报告中一个亮眼的关键词，“加快规划建设一批特色小镇被列入浙江省2015年重点工作”。其实，今年海宁“两会”期间，“特色小镇”也已成为海宁市人大代表和政协委员们讨论的一个让人耳目一新的热词。
    今年的海宁政府工作报告提出，要提升产业平台功能，推进经济开发区时尚产业发展，规划建设省级“时尚小镇”。那么，到底何为“特色小镇”？在皮革产业基础雄厚的皮都海宁，时尚小镇又将如何建？建成将为海宁带来什么？
    “皮革时尚小镇”实至名归
    何谓“特色小镇”？在省政府的指导意见中，“特色小镇”被这样描述：在时尚产业重点发展领域规划建设一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇，打造集产业、文化、旅游“三位一体”的时尚产业发展新载体，推进时尚产业集聚、产业创新和产业升级。
    记者从有关方面获悉，今年，浙江省委省政府还把时尚产业作为重点发展的七大产业之一来大力培育，出台《浙江省人民政府关于加快发展时尚产业的指导意见》，让时尚产业发展步入了“快车道”，“按照省委省政府的有关规划，全省要重点发展服装服饰业、时尚皮革制品业、时尚家居用品业、珠宝首饰与化妆品业和时尚消费电子产业等五个领域，发展时尚皮革制品业在全省的落地，就是海宁正在全力打造的皮革时尚小镇。”
    有统计数据显示，在皮都海宁，不仅拥有雄厚的皮革产业基础和完整的皮革产业链，皮革与裘皮服装产量、皮革交易量、皮革服装外贸出口供货值三项指标常年列全国第一。2013年，海宁就有皮革工业企业1486家，规上总产值165亿元，年产皮革服装3180万件（套），占国内市场比重达18%。
    在海宁，还有享誉中外的“皮革航母”——海宁中国皮革城。目前，海宁中国皮革城已入驻商户4500多家，品牌1000多个，高峰时期日均客流量达10万人次。2014年，市场成交额138亿元，接待客流量达到608万人次，列全国各大皮革市场首位；安正、蒙努、敦努、雪豹等一批效益高、抗风险能力强的时尚“小巨人”企业，成为海宁时尚产业发展的代表和缩影；全国首个皮革产业设计总部基地落户海宁，也为海宁皮革时尚产业注入了强大的不可或缺的研发能力……这一切，都使皮革时尚小镇落户海宁实至名归。
    三年建成八大项目
    据了解，海宁皮革时尚小镇，规划在紧邻海宁中国皮革城的区块，约3.5平方公里。这里时尚产业氛围浓厚，集聚了中国皮革业规模最大、最具影响力的龙头市场——海宁中国皮革城；省级现代服务业集聚示范区——海宁皮革城生产性服务业集聚区；省级特色工业设计示范基地——海宁皮革产业集群特色工业设计示范基地；工信部“全国产业集群区域品牌建设皮革时装产业试点地区”——海宁时尚产业基地和海宁皮革出口加工区；还有我市正在打造的时尚产业园区。
    按规划，这里将用3年建设时尚产业园区、总部经济区、国际时尚品牌馆、总部商务区、设计师梦工厂、皮革科创中心、国际时尚休闲园、时尚风情街8个项目，并重点发展市场贸易、服装工业设计、会展和时尚发布、皮革工业研发与制造产业、时尚生活休闲产业等，其目标是将海宁皮革时尚小镇建成世界皮革时尚的策源地和贸易服务中心，全国皮革工业转型升级的创新示范基地和全省乃至全国重要时尚产业基地。
    “我们将在3年内，计划完成总投资60亿元，到2017年实现工业产值200亿元，市场交易额145亿元，税收12亿元，旅游人数超过600万人。”海宁市有关方面人士表示，今后，海宁皮革时尚小镇将不仅是一个休闲购物、消费贸易的大市场，还将成为设计、研发、金融、科技、产业资源集聚的“高地”，助力海宁乃至全省皮革时尚企业转型升级，“在这里，大家当然也可以看到世界前沿的时尚秀展，体验时尚休闲生活。”
    海宁皮革时尚小镇上榜省首批特色小镇名单后，海宁市将着重围绕打造“时尚品牌（产品）-时尚企业-时尚产业区-时尚城市”链条，大力实施品牌战略，强化品牌集聚，健全时尚品牌保护机制；大力培育时尚产业龙头企业，鼓励龙头企业与中小企业开展协作，大力提升生产制造水平和市场运营水平；大力发展皮革城商贸会展区、海宁经济开发区时尚产业园区和沿海宁大道生活休闲配套区，促进时尚产业与时尚城市的互动融合发展。
    “特色小镇”创建将获土地和财政方面的支持
    据规划，未来3年，浙江省将重点培育100个特色小镇，在产业上聚焦信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业。今年4月，浙江省政府出还台了相关指导意见，对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。
    据介绍，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，面积相当于半个西湖，而建设面积一般控制在1平方公里左右。特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右(不含住宅和商业综合体项目)，所有特色小镇要建设成为3A级以上景区。
    另据了解，首批“特色小镇”考核验收后，将获得土地和财政方面支持。土地要素方面，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。财政方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。今后，浙江省还将分批公布省级特色小镇创建对象、省级特色小镇培育对象、市级特色小镇创建对象三个层次的名单。
    海宁市有关领导表示，时尚产业是省委省政府重点发展的七大产业之一，海宁时尚产业从无到有，从小到大，从弱到强，迅猛发展，海宁将以专业化、高端化、品牌化、国际化为导向，以传统产业转型升级为主线，聚焦时尚皮革业、时尚纺织业、时尚家居业，努力打造海宁时尚特色小镇，让国际时尚与皮革时尚在海宁互补融合发展，同时壮大一群时尚重点企业，以要素改革引导资源要素向时尚产业集聚，加快“互联网+时尚”，鼓励企业兼并重组，进一步完善时尚产业链；搭建一组时尚展示平台，大力发展皮革时尚周、流行趋势发布等会展经济，加快引进意大利、土耳其等皮革服装产品，拓展“一带一路”国际市场，努力打造时尚之都。